缓刑得由法院来判，执行得看情况。法院根据犯人悔罪表现和再犯风险， decide 是否给缓刑，批了之后要么在监狱里管着，要么在社会上社区矫正。

为啥是法院批呢？因为法律明文规定《刑法》第七十三条，说啥得法院审查犯罪情节和悔罪表现，觉得没危险才批缓刑。现在全国有超过七成缓刑人员由社区矫正管着，大前年司法部数据说社区矫正覆盖率已达78.6%，比监狱管得细。法院批了缓刑后，犯人得签保证书定期报告，社区矫正还管思想教育和就业帮扶。比如上海去年有1.2万人缓刑，社区矫正每月上门查三次，比坐牢更自由但更严管。