公安和卫健委都管，但公安先管。说白了就是有人拿假执照开诊所、非法接生或者卖假药，先报警处理。要是造成人身伤害，公安先抓人，再转卫健委处理后续问题。比如去年某地有人用假疫苗给小孩打针，先是派出所拘留了嫌疑人，后来卫健委吊销了诊所执照。

为啥是这个答案呢？首先得看法律条文。《基本医疗卫生与健康促进法》第65条写得明明白白，非法行医由公安机关依法予以治安处罚，情节严重的还要追究刑事责任。而《治安管理处罚法》第64条也规定，没有资质提供医疗服务的，拘留五到十日，罚款五百到一千元。卫健委主要是监管合法机构，平时给诊所发执照、查医疗质量，但动手抓人的事得公安来。

根据国家卫健委大前年数据，全年查处非法行医案件12.3万起，其中8.7万起直接移交公安机关处理。公安系统同期接报相关警情3.2万条，实际立案1.5万起。这说明大部分非法行医案件确实先走公安渠道。不过要是涉及医疗事故导致人员伤亡，比如某地2021年非法接生致婴儿死亡案，就由公安侦查后移交检察院起诉，卫健委同步吊销涉事诊所执照。

说白了就是公安管前端抓现行，卫健委管后端监管和处罚。就像有人拿假开车，先被查扣，再由车管所吊销。非法行医也是这个理儿，公安先抓现行，再由卫健委处理后续问题。去年浙江某县查获的非法行医团伙，公安先刑拘了5人，后来卫健委又处罚了周边12家违规诊所。