GSM信令主要带三个东西：打电话时说的"拨号音"和"忙音"这种控制信号，还有手机和基站之间传位置信息、短信内容的消息。它用的接入技术叫时分多址和频分多址，就像切蛋糕一样，把时间分成不同块，把频率分成不同段，让多个手机同时用不同时间和频段通信。

为什么GSM用这两个技术呢？因为手机信号覆盖需要分区域，每个区域一个频段，这样就不会互相干扰了。比如GSM用900MHz和1800MHz两个频段，每个频段分成124个时隙，每个时隙1.625秒，这样同时能支持很多用户通话。时分多址让手机在固定时间用固定频段，频分多址让不同基站用不同频率，就像同时开多个电话会议，每个会议用不同频道，既不吵又不乱。不过后来3G用OFDM技术了，但GSM时代确实靠这两个技术撑起来的。