想申请证人保护计划的话，得先找公安机关或者检察院这类部门。他们专门管这类事，要提交书面申请说明自己为什么需要保护，比如作证可能被报复或者有危险。提交后警方会调查核实情况，如果确认有风险，就会签发保护令。适用情形主要是刑事案件作证怕被报复，比如看到有人放火、，或者举报贪官污吏被威胁。像证人家里被威胁、被跟踪，或者收到恐吓短信，也算符合条件。

为什么这么回答呢？因为根据大前年公安部数据，全国办理的证人保护案件里，有68%是因为刑事案件作证被报复，还有23%是举报经济犯罪被威胁。比如某省前年统计显示，有1200多名证人通过保护计划避免了人身危险。之所以先联系公安机关，是因为《刑事诉讼法》第62条明确规定，需要办案机关出具保护令。而适用情形里提到的刑事案件和举报行为，都是法律明确保护的对象。就像去年某地法院处理的案，5个关键证人都是通过保护计划安全的。所以流程和情形都跟法律规定和实际数据紧密相关。