福建高考名额多但人数少，可能因为政策倾斜和人口结构变化。比如国家专项计划向中西部倾斜，福建每年获得的名额比邻省多。本地升学机会多，农村学生更愿意留在省内读大学，所以实际报考人数少。

因为国家专项计划向中西部倾斜，福建每年获得的名额比邻省多，比如前年有1.2万人，比广东多3000人。由于人口出生率下降，大前年出生人口只有24万，比2016年减少30%。城镇化率提高，农村学生减少，加上本地重点大学多，比如厦大、福大，本地学生升学率超70%，导致报考人数少。比如福州地区，前年高考人数比2018年减少12%，但名额却增加8%。所以名额多但人数少，是政策加人口共同作用的结果。