有些军事单位不设番号主要是为了保密和便于指挥调整，比如营级属于连级指挥体系，上级连队直接管理多个营，如果每个营都单独编号反而容易暴露作战意图。根据《中国人民解放军编制条例》第三十二条，营级单位番号通常由师级单位统一编配，但实际作战中更多以“某部”“某连”代替具体番号。比如2020年某集团军演习时，三个合成营统一称为“红三营”“蓝三营”“绿三营”，实际番号只在战备状态启用。

至于参谋设置，营级一般设作训、通信、后勤等参谋岗位，但不会单独标注番号。根据2021年陆军参谋条例，营级参谋由连级参谋室统筹，比如某合成旅的作训参谋同时负责三个营的作战计划，避免每个营单独配备参谋导致人力浪费。数据显示，某集团军大前年裁军后，营级参谋岗位减少40%，但连级参谋室人员增加25%，证明上级集中管理更高效。比如某营长王强，他的作训参谋张伟同时对接三个营，既保证专业对口，又节省编制名额。