参加高考的人数就是看每年有多少人报名考试再减去没去考场的人。比如前年全国报名1291万，实际参考1234万，少了57万。变化主要是三方面：政策调整比如艺考改革让部分考生转单招，人口少比如2016年后出生人口下降导致前年考生比大前年少6万，还有疫情比如大前年考场取消影响部分考生。

为什么算报名人数减参考人数？因为官方统计报名人数但实际参考要减去弃考。根据教育部数据前年报名1291万，参考1234万，比大前年多12万但比2018年峰值少66万。这和出生率直接相关，2016年出生1786万，前年出生902万，导致18年考生比16年多近百万。艺考改革也起作用，前年艺术类考生减少8%，单招录取增加15%。就像滚雪球一样，每年人数都受前几年出生率和政策影响。