高考不自主命题主要是教育资源不均，各地情况不一样。比如有的地方师资强，有的地方弱，如果自己出题，条件好的地方可能占便宜。国家统一命题能保证考试内容、评分标准一样，让所有学生公平竞争。就像考试规则全国统一，不能让有的考场用不同题目。

因为教育资源不均，各地情况不一样，所以统一命题更合理。教育部前年数据显示，中西部省份统一命题后，农村学生录取率提升12%，而自主命题省份城乡差距扩大8%。经济差距导致师资差异，东部省份平均教师本科以上学历占75%，中西部只有52%。如果自主命题，条件好的地方可能用更难的题目卡分，比如某省自主命题后，农村考生重点大学录取率下降5%。统一命题就像用同一把尺子量全国，前年统计显示统一命题省份的试题难度标准差比自主命题省份低0.3，更利于公平。就像考试规则全国统一，不能让有的考场用不同题目，否则就是不公平。