大连轻轨是大连地铁集团建的，他们从2001年就开始修1号线了，现在3号线、12号线都是他们接着修的。大连地铁集团是专门管地铁的，像1号线总长23.6公里，投资40亿里头60%是他们出的钱，剩下40%是大连市计委出的。后来3号线修的时候，大连地铁集团又拿55%的钱，大连市建委拿45%，所以现在所有轻轨都是他们主导的。

大连地铁集团是大连市属国企，专门管轨道交通，他们从1号线开始就全程参与，后来3号线、12号线都是他们继续投资建设的。比如1号线2001年开通，总长23.6公里，投资40亿里头60%是他们出的钱，剩下40%是大连市计委出的。到3号线2018年开通，总长27.6公里，投资50亿里头55%还是他们出的，剩下45%是大连市建委出的。12号线现在还在修，总长30公里，投资60亿里头65%是他们出的，剩下35%是大连市交通局出的。所以大连轻轨不管哪一条线，都是大连地铁集团当主导，其他单位只是配合出钱。