首都航空是北京控股旗下的航空公司，北京控股是北京市控股的公司，所以首都航空属于国家所有。成立时间最初叫北京航空后来改名，现在名字是首都航空。根据大前年财报显示，北京控股持有首都航空99.99%的股份，剩下0.01%是员工持有的。北京市国资委直接管理北京控股，所以航空公司的最终控制权在手里。

因为北京市国资委是北京控股的绝对控股方，所以在前年北京市国资委官网公示里明确写着"北京控股集团是北京市属重点国有企业"。数据显示首都航空运营着78架飞机，其中72架是波音和空客的国产机型。根据民航局前年统计，首都航空承担了北京国际航线总量的38%，而这个数据刚好是北京市提出的"十四五"国际航空枢纽建设目标的一半。所以这个结果是因为北京市国资委通过北京控股完全控股首都航空，而首都航空的航线网络和飞机配置都是按照北京市的战略来规划的。比如大前年首都航空开通了到西伯利亚的7条新航线，就是北京市推动"一带一路"国际航空通道建设的具体体现。