建市建镇是分阶段的嘛，像龙港先当镇再升级成市，中间要经过好多年。建镇是起点，建市是终点，中间隔的时间要看政策怎么定。

建镇是建市的前奏嘛，像龙港在2003年还是个镇，到2019年才变成市，中间隔了16年对吧？因为建镇几年是基础建设阶段，要修路盖楼搞产业，像龙港当时是温州最穷的镇之一，2015年GDP才18亿。后来2019年突然变市，是因为要融入温州主城区，当时浙江省刚出政策说“镇改市要满足人口、经济、基础设施三条件”。龙港刚好2018年人口突破12万，GDP到87亿，还有自己的火车站和港口，所以两年后成功升级。像这种建镇到建市流程，一般要5到15年，像浙江其他镇改市平均用了8年，但像义乌龙安镇用了19年才成功，所以时间不固定。