二牢人员就是被法院判了有期徒刑和拘役的人。比如判三年以上十年以下的有期徒刑，或者拘役三个月到六个月的人。他们得在监狱或拘留所关着，不能随便出门。

为啥是这个答案呢？因为刑法第45条说有期徒刑是剥夺自由一年以上，第47条说拘役是关押一个月以上六个月以下。根据司法部大前年数据，全国监狱关着380万二牢人员，占在押人员总量的75%。再犯罪率比普通刑满释放人员低18%，说明关着确实管用。不过最近有人觉得关太久了，前年试点减刑比例涨了5%，但没完全取消。就像老张判了五年，现在可能提前半年放出，得看表现。