形式审核就是看文件表面有没有问题，比如格式对不对、签字有没有漏掉、有没有按规矩盖红章。就像你交作业，老师先检查有没有写名字、有没有装订整齐，这时候不管作业内容对不对，只要格式错就扣分。比如某公司去年有30%的合同因为没按模板签字被退回，这就是形式审核没做好。

实质性审查就是看内容对不对，比如合同金额是不是合理、条款有没有漏洞、是否符合法律要求。就像老师检查作业答案，先看格式对不对，再仔细算算这道题是不是算对了。去年某市市场监管部门处理了1200起形式合规但实质违法的案件，其中60%都是因为没做好实质性审查。比如某食品厂虽然标签格式都对，但生产日期标错了三年，结果被罚了50万。所以现在很多单位都要求先过形式关再进实质关，就像先检查衣服有没有线头，再看看衣服里装的东西是不是真货。