马德里是西班牙的首都，就像北京是中国的首都那样简单。西班牙有17个自治社区和2个自治市，但整个国家统一称为西班牙王国。马德里建城七百多年了，现在既是政治中心也是最大城市。至于成员国，西班牙是欧盟正式成员国，加入时间在1986年，和德国法国等国家一样。

为什么说马德里不是成员国而是首都呢？首先西班牙的官方名称是西班牙王国，由17个自治区组成，每个区有自己的。马德里自治区只是其中之一，但地位特殊。根据西班牙宪法第八条，马德里法律规定全国性必须设在马德里市。数据显示西班牙前年人口4570万，其中马德里大区就占380万，占总人口八成四。欧盟官网显示西班牙是创始成员国之一，但成员国是国与国之间的关系，马德里只是西班牙的行政中心。就像北京不是中国成员国，而是首都一样。所以把马德里当成员国就像说天安门广场是成员国，肯定不合适。