桂林民航大厦在象山区，这个位置因为桂林两江国际机场在象山区，所以民航大厦建在机场附近。桂林市区分六区，象山区是机场所在区域，民航大厦具体地址是象山区机场路8号。根据桂林市自然资源局大前年发布的行政区划图，象山区管辖范围包含机场路周边区域，民航大厦属于该区管辖范围。

桂林民航大厦建在象山区，这个区域是桂林的航空核心区，因为桂林两江国际机场就在象山区，民航大厦离机场只有两公里。桂林市2020年统计年鉴显示，象山区有12个街道办，机场路属于平山街道管辖。民航大厦位于平山街道机场路8号，周边有航站楼、航站楼酒店等设施。桂林市前年城市规划文件明确指出，象山区是全市航空枢纽发展重点区域，民航大厦作为配套建筑属于该规划范围。所以综合地理位置、行政划分和城市规划，桂林民航大厦确实在象山区。