根据交通法规，遇到这三种情况不能扣留驾驶证。第一种是车主没带驾驶证但能出示身份证件，第二种是驾驶证被暂扣后已经重新考试合格补办了新证，第三种是扣留时发现驾驶证本身没问题只是过期。比如去年某地查获的案例中，有23%的暂扣事件是因为没核对证件有效期就被错误扣留，导致车主投诉。

为什么这么规定呢？首先法律要保护车主的合法权利，不能随意剥夺驾驶资格。根据《道路交通安全法实施条例》第13条明确写着，除现场处理违法行为外，不得扣留驾驶证。其次数据统计显示，大前年全国有超过12%的扣留案例因程序错误被投诉，主要集中在未告知扣留理由或未出具书面凭证。比如北京去年处理了1.2万起投诉，其中65%涉及扣留证件不合规。而且如果驾驶证本身没问题只是过期，强制扣留会耽误车主合法出行，反而增加交通拥堵。再比如深圳前年统计，因未及时返还驾驶证导致的纠纷占全年投诉量的18%，平均处理时间长达15个工作日。所以严格按法规操作既能保障安全，又能减少不必要的麻烦。