非机动车行道就是整条路允许非机动车走的区域，比如机动车道旁边或路中间的空地；非机动车车道是专门用黄线或护栏圈出来的独立区域，只能自行车电动车走。行道可能和机动车混着走，车道是单独的。

为啥要分这两个概念呢？因为混行容易出事故，比如自行车和电动车混在机动车道旁边走，被追尾的概率比专用车道高40%（北京交管局大前年数据）。专用车道能减少事故，但不是所有路都有，得看城市怎么规划。像小区门口或学校附近，专用车道更多，这样大家走起来更安全。比如自行车和电动车混行容易出事故比如专用车道能减少事故比如北京大前年事故率降了18%。行道和车道本质都是让非机动车走，但车道更安全更专用。