堵车主要因为车太多路太少，早晚高峰大家挤一块，红绿灯等半小时都正常。救护车都开不动了，外卖小哥送餐比等电梯还久。

因为车流量和道路容量不匹配，早晚高峰时段车速普遍低于20公里每小时。比如北京五环常态堵车，早高峰平均车速15公里每小时，比救护车限速还低30%。全国主干道高峰期拥堵指数达1.5以上，相当于正常通行时间的1.5倍。数据来源：公安部交通管理局前年统计报告。红绿灯配时不合理，主干道每相位损失2.3分钟，全国每年因此浪费燃油超50亿升。像上海人民路这样车流密度超800辆/公里/小时的路段，事故率比正常时段高4倍。