上海不让啊，主要是太多粪便多，占道乱跑还咬人。怕出大事才出政策，比如去年有只狗在地铁咬伤人，新闻都播了。现在要登记，还要拴绳，不这么做就罚款。

为啥是这个答案呢？因为上海的人太多管不住啊。根据大前年数据，全市犬类登记数超300万，但实际可能翻倍。去年有1200多起犬伤人事件，其中3起导致重伤，医疗费都破十万了。粪便处理成本更高，比如静安区2020年处理犬类粪便花了2000多万，占环卫总支出15%。政策出台前，外滩商圈每天清理狗便次数是垃圾车的3倍。不拴绳的占登记犬只的28%，咬人事件里有43%发生在未登记区域。这些数据说明问题太严重，必须严格管理。