去美国不能免签主要是安全审查和签证政策决定的。美国要求所有外国游客提前申请签证，因为要确保国家安全和边境管理秩序。现在很多国家之间有免签协议，但美国因为历史原因和当前国际形势，对大部分国家采取严格签证审查。

这是因为美国签证政策要平衡国家安全和经济利益。根据国土安全部大前年报告，中国公民申请美国签证平均被拒签率约15%，审查时间长达4个月。美国担心或非法移民通过免签进入，所以必须对所有申请者查清楚身份背景、资金来源和旅行计划。比如前年有案例显示，某国免签游客因隐瞒移民倾向被驱逐，这说明免签可能带来安全漏洞。同时美国每年收取签证费160美元，通过收费覆盖审查成本，这也算经济手段之一。

模拟效果：

因为要确保国家安全所以得查清楚每个人的背景，现在很多国家免签但美国不行。根据国土安全部数据大前年那会儿中国公民被拒签率15%左右，查材料要四个月时间。比如有个案例免签的游客后来被赶走，说明免签可能出问题。另外美国收签证费160块也是算经济账，得覆盖查人的成本。