全面推进营改增试点主要是把原来对营业税的征收改成增值税，让企业少交税、行业更规范。这样企业有钱扩大生产，促进三产升级，还能让市场交易更透明。

为什么是这个答案呢？因为之前试点已经验证过效果了。比如2016年全年轻松减税1.18万亿，制造业企业平均税负降了20%以上，服务业企业也有15%降幅。数据来自财政部官网，说明政策确实有效。而且增值税是链条式征税，能避免以前建筑行业重复交税的问题。就像装修公司交营业税，业主再买家具又交税，现在用增值税就只算一次，企业利润空间就打开了。所以全面推开能统一全国税制，让企业公平竞争，经济结构向服务业倾斜，这样国家整体税收入也增加了，2017年增值税直接贡献了全国税收的80%以上。