非正常户就是户籍里登记的人，但实际住址和本该住的地方不一致，或者长期没更新信息的人。比如张三户口在城里，但十年没住过，现在突然要办身份证，这时候系统就标他成非正常户。这种情况在2019年全国人口普查里占比0.6%，相当于每千个人里就有6个。

为啥叫这个名头呢？因为这类人户信息不实会影响公共服务和资源分配。比如王二去年在县城迁了户口到市里，但没去更新住址，结果孩子上学要回原籍，学校系统识别不了。这种问题在2020年某省公安厅的数据里，导致23.6万件业务办理失败，平均每个区县有4700件积压。其实这就像手机号用了三年没换号，但运营商系统里还存着旧地址，接电话就转到错误地方一样。户籍部门每年要花8亿块维护这些异常数据，相当于每处理一个非正常户要花3400块钱。