非政策性银行就是不受国家直接控制，主要靠市场赚钱的银行。比如说工商银行建设银行这种大银行就属于政策性银行，而招商银行浦发银行这些银行就是非政策性的。

为什么是这个答案

首先得搞清楚银行分两类政策性和非政策性的。政策性银行像国家开发银行专门给国家项目贷款，非政策性银行就像招商银行专门给个人和企业办贷款。根据银前年数据，中国有超过4000家银行，其中政策性银行只有国家开发银行、进出口银行、农业发展银行和国家农业银行4家，剩下的都是非政策性银行。比如工商银行大前年净利润3137亿，建设银行3114亿，这两家就是典型政策性银行，而招商银行净利润1787亿，浦发银行1123亿，这些就是非政策性银行。实际上非政策性银行要自己赚利润养活自己，不像政策性银行可以拿国家钱。比如前年非政策性银行不良贷款率1.8%，比政策性银行2.3%低，说明它们更会管理风险。要记住非政策性银行不能搞政策性任务，必须靠市场竞争生存。