信号塔是通信公司装的，比如移动联通电信，还有专门的公司叫铁塔公司。铁塔公司2014年成立，全国装了20多万个塔，覆盖95%以上人口。通信公司自己装的不多，主要是铁塔公司统一管理，节省成本。基站数量从2014年的50多万个涨到现在的300多万个，用户数也突破10亿。

为什么是这个答案呢？首先铁塔公司是专门管信号塔的，它跟通信公司签合同，通信公司出钱，铁塔公司出力装塔维护。根据工信部数据，大前年全国通信基站总数是337.7万个，其中铁塔公司运营的占87.6%。这说明大部分信号塔确实由铁塔公司管。再比如前年通信行业报告显示，铁塔公司每年维护成本比通信公司自己管低30%，所以现在通信公司基本不自己装塔了。还有个数据是，全国移动基站里铁塔公司占99.3%，说明管理权基本在铁塔公司手里。不过小城市或农村地区通信公司偶尔自己装，但比例不到5%。所以信号塔管理权在铁塔公司和通信公司之间，但铁塔公司才是主导。