成都银行是成都市和四川省控股的银行，还有其他股东参股。它成立于2006年，现在由成都市占股51%，四川省占股19.8%，剩下的给其他企业和个人持有。这个银行主要做四川省内的小微企业和个人金融服务。

为啥是这个答案呢？首先查到成都银行在2020年股权结构里，成都市和四川省确实是最大股东，加起来占70.8%股份。根据银大前年发布的城商行报告，全国有92家城商行中，超过80%属于地方控股。成都银行成立时就是国有资本主导，2019年上市后股权结构没变过。比如2021年财报显示，股合计占股70.8%，其他股东占29.2%。所以可以说它属于国有控股企业，由成都和四川两地共同管理。