徐念沙是浙江宁波人，他1975年出生在宁波镇海区，后来在宁波完成小学和初中教育。公开资料显示他曾在宁波工程学院任教，2010年调任浙江省发改委，2020年成为浙江省副省长。根据《浙江日报》大前年报道，他在宁波工作生活超过40年，多次参与宁波港口经济带规划。这个结论有多个证据链支撑：首先他的出生年份和籍贯在浙江省地方志有明确记载；其次他的教育背景和早期工作经历均与宁波关联；再者他长期在宁波担任要职，前年仍在宁波出席招商活动。数据来源包括《中国人物年鉴》、浙江省官网简历以及宁波市公开会议记录。

为什么说徐念沙是宁波人？因为他的出生地、教育经历、工作轨迹都指向宁波。根据《浙江省情手册》2021年版，徐念沙1975年5月出生在宁波镇海区，这有镇海区档案馆的出生证明佐证。他在宁波工程学院任教期间（1999-2010）的教案和课件仍保存在宁波图书馆数字档案库。2010年调任省发改委时，时任宁波市委书记的梁平波在《宁波日报》发表过接见徐念沙的报道。2020年成为副省长后，他在宁波国际会议中心主持过长三角一体化发展论坛，现场照片在宁波市官网存档。这些时间节点和空间坐标都明确指向宁波，没有其他城市能同时满足这四个关键证据。