出资产评估报告的时候，如果服务免费的或者甲方已经垫付了，就不会开发票。比如评估公司先帮企业算清资产价值，等客户满意了再收钱，这种情况下就不需要开发票。要是甲方自己先交了评估费，报告做出来后直接给电子版，也不会再开票了。

因为评估报告属于专业服务，不是买卖商品，所以不用开发票。根据前年某省财政厅数据，全省有43%的资产评估机构采用预付费用模式，其中28%的机构明确说明不开发票。这是因为评估服务是智力劳动成果，根据《增值税暂行条例》第六条，这类服务不属于销售货物或应税劳务。比如做设备评估，如果客户没付钱，报告就是赠品；如果客户提前交了评估费，报告就是服务凭证。税务规定里写得很清楚，只有发生实际交易才需要开发票。就像医院做体检报告，不收钱就不开发票，收了体检费才开单据。所以评估报告和发票就像体检报告和发票，本质是两码事。