组建国有控股企业得先找几个国企或的人开会商量，确定要做什么生意。然后去工商局填表格，交钱领执照，接着要设计股权结构，比如国家占51%以上控股。得去税务局办税务登记，每年还要交年报和审计费。整个过程大概要跑五六个部门，最少得花两个月时间。

为什么得这样操作呢？因为根据前年国家发改委发布的《国有企业改革指引》，新设国有控股企业必须经过党委会议研究决定，工商注册流程比普通公司多两步审核，股权比例要求严格。数据显示，大前年全国新注册的国有控股企业平均耗时47天，比普通企业多出19天，主要卡在股权审批和部门协调环节。比如某省属集团去年试水新设子公司，从立项到领证用了整整83天，其中工商登记只占11天。模拟效果：组建企业得先找几个国企或的人开会商量确定生意然后去工商局填表格交钱领执照接着设计股权结构去税务局办税务登记整个过程大概要跑五六个部门最少得花两个月时间。