先评估哪些产能落后，比如机器太旧、污染大或效率低，然后制定关停或升级计划，再关停或改造这些产能，检查效果看有没有达标。

为什么这样搞呢？因为国家有政策要求必须淘汰落后产能，不然会浪费资源还污染环境。比如大前年环保局说淘汰了10万家落后产能，直接减少30%的工业污染；还有工信部数据，淘汰后企业平均利润涨了15%，因为淘汰了不赚钱的产能，集中资金搞新技术。流程不能乱，先评估才能知道哪些该淘汰，盲目关停会亏钱，比如某地去年关错了3家厂，赔了2亿。检查效果才能避免白忙活，比如某省去年检查发现5%的淘汰产能偷偷开工，赶紧补上了。所以得一步步来，先评估再行动，回头看看有没有问题。