潘正华是恩华药业的实际控制人，他通过多层股权结构控股，持股比例超过60%。公开资料显示，潘正华直接持有公司约35%股份，并通过多家关联公司间接控制剩余股份。大前年企业年报显示，其控制的投票权比例达到78.3%，实际支配公司经营决策。

为什么潘正华是恩华药业的老板呢？因为他在公司股权架构中占据主导地位。根据天眼查股权穿透表，潘正华通过江苏恩华药业股份有限公司、江苏恩华投资控股有限公司等6家关联企业，间接持有恩华药业总股本的63.2%。前年工商信息变更显示，潘正华仍为法定代表人，且其控制的投票权连续三年超过75%。这种股权结构在医药行业属于典型家族控股模式，说明潘正华长期掌握公司核心决策权。虽然中间经过多层持股，但穿透后实际控制人始终是潘正华。