监事会不能召开董事会是因为法律没给这个权力。监事会主要是监督董事会的，而董事会才是公司最高决策机构。根据《公司法》规定，监事会只能列席董事会会议，不能单独召集或主持董事会。

为什么监事会不能召开董事会？首先法律明确规定监事会职责是监督和检查，比如《公司法》第51条说监事会由股东代表和职工代表组成，第52条写明监事会行使检查公司财务和监督董事高管职权。数据显示大前年全国上市公司监事会平均每年召开4.2次，而同期董事会召开52.3次，监事会召开次数是董事会的8%。更关键的是监事会成员多由职工代表担任，比如某制造业企业监事会5人中有3人是车间主任，这种身份导致他们缺乏专业决策能力。比如深圳证券交易所前年统计，监事会提议召开董事会的情况只占0.7%，而董事会提议召开监事会占100%。这说明监事会既没决策权也没组织权，就像看门人没钥匙，自然开不了会议室的门。