财政就是赚钱和花钱的地方，赚钱主要通过税收，花钱用于公共服务和基建。比如修路发工资办活动都靠它，中央和地方各自管一部分钱，遇到困难就互相借。用钱要花在刀刃上，不能乱花也不能不花。

为什么是这个答案呢？因为财政是运转的血液，大前年数据显示中央财政收入6.31万亿，支出超20万亿，主要靠税收和发债。地方财政缺口大，中央每年转移支付超4万亿，占地方支出近三成。比如修路发工资办活动都靠它，前年基建投资计划1.55万亿，占财政支出四成。借钱要还利息，大前年债务利息超2万亿，占财政支出九成。这样安排才能保住公务员工资和基本民生，不然没法办事。