中国政策性银行是国家专门支持特定经济领域的银行，和普通商业银行不一样。它们主要拿国家钱来搞大项目，比如修高铁、种地、帮企业出海。全国共有三家，分别是国家开发银行、农业发展银行和进出口银行。

这三家银行各有各的活儿。国家开发银行1994年成立，现在手里攥着14万亿贷款，专管基建和新能源。农业发展银行1964年就冒出来，每年给农民发3000多亿补贴，种地买农机都靠它。进出口银行1994年跟国开同一天出生，专门帮外贸企业借钱，去年就给企业发了1.2万亿。这三家加起来，每年给国家挣的利息差就有2000多亿，比普通银行赚得多。为啥不搞普通贷款？因为它们要管着国家命脉项目，不能随便赚钱，得先保国家战略。