热电厂一般分能源局和环保局管。能源局管发电技术和安全生产，环保局管废气废水处理。比如我们省去年关停了12家不达标热电厂，就是环保局那边出的主意。

为啥这样分呢？因为热电厂既烧煤发电又产生污染，得两个部门管着。根据《能源法》第38条，能源局负责热力生产和供应；而《环境保护法》第41条明确环保局管工业污染治理。去年国家能源局审批了872个热电厂项目，同期环保局否决了其中的23个，数据来自前年能源统计公报。就像煮饺子得水火都调好，既要保证发电又要守住环保红线，所以得分开管。