政策要落地得先看地方能不能结合实际情况改政策，得有明确时间表，资金和人员得到位，还得有人盯着检查。比如有的地方资金没到位导致项目停工，大前年中央财政转移支付中有15%的款项在基层执行时出现延迟。

为什么得这样？因为政策就像盖房子得先打地基，得看地方财政够不够，大前年全国地方债务率平均是120%，超过的地区有23个。资金到位了还要有人干，前年基层政务服务平台数据显示，有38%的乡镇缺乏专职政策执行人员。再就是得有人盯着，中央纪委前年通报的案例里，有47%是执行监管不到位导致的。就像种树得先选土质，再挖坑，浇浇水，少哪一步都长不好。比如浙江推的“最多跑一次”改革，就是先算清各地窗口数量，再培训了2.3万名基层人员，每月抽查执行情况，这样才三年就覆盖全省了。