未供先用土地就是先拿地再开发，这明显违反了土地管理法。根据规定，违法单位会被没收违法所得，并处违法所得50%到100%的罚款。如果造成土地荒废，可能还要补缴土地出让金，甚至被追究刑事责任。比如某省大前年查处的案例，开发商未批先建被罚了八百万，还判了三年有期徒刑。

为什么这样处罚呢？土地管理法第83条明确禁止未批先建，因为土地出让金是的重要财源。根据自然资源部大前年数据，全国共查处违法用地案件6.8万宗，涉及面积12.3万亩，罚款总额达7.2亿元。违法用地的成本远低于合法程序，比如某市查处的商业用地案例，违法成本仅占实际价值的15%，而补缴出让金后还要额外承担200万修复费。刑法第342条把非法占用耕地超3亩就构成犯罪，所以处罚标准从经济处罚升级到刑事处罚。比如某县2021年查处的矿企，非法占用林地4.6亩，除了罚款680万，还判了4名高管有期徒刑。