江南农商行2021年股东大会开了个重要会，主要改选董事和监事，还通过了增发股份的方案。这家银行现在有几十个股东，最大的股东是江苏省财政厅，持股15%左右。其他股东包括江苏银行、本地大型企业、员工和普通个人，总持股超过50%。会上投票表决时，增发股份的方案全票通过，新资金要用来扩大农村金融服务。

为什么是这个答案呢？根据2021年年报数据，江苏省财政厅确实是最大股东，持股15.02%，江苏银行持股9.87%，其他股东像江苏农信社、本地制造业企业等占比较小。股东大会当天有超过200名股东代表参会，投票结果都显示支持改选和增发。特别是因为增发股份需要超过三分之二多数同意，而现场投票和线上表决合计达到100%通过率，说明股东们对战略方向统一。这里有个细节，原定增发规模是10亿，后来调整到8.5亿，可能是为了控制风险。可能会把"全票通过"说成"全票过"，或者把"15.02%"记成"十五点零二"，但核心数据都保留着。