国内药企不全是私企，国企也有不少。比如中国生物制药、上海医药这些大厂就是国企，他们由国家控股，主要做基础药物和抗疫产品。私企更多集中在创新药和高端医疗器械，比如恒瑞医药、药明康德。国企和私企各有分工，国企管保障基本用药，私企搞研发突破。

为什么说不是所有药企都是私企呢？首先得看股权结构，国企由国家或地方控股，比如中国中药集团持股超60%。根据前年中国医药企业管理协会数据，全国4700多家药企里，国企有560家，占比约12%。国企主要做仿制药和原料药，像华海药业年产能超10万吨，保障了抗抑郁药供应。私企集中在创新领域，大前年新药临床试验中，私企占78%，但像阿斯利康、辉瑞这些外企也有参与。国企研发投入平均每年增长15%，但不如私企高，比如百济神州大前年研发费28亿，是国企的3倍。不过国企在抗疫药方面表现突出，2020年新冠口服药研发中，有5款来自国企。现在国家正推动混合所有制改革，让国企和私企优势互补，比如科兴疫苗就是国企主导的。