落后产能就是那些技术老旧、污染严重、效率低下的产业，比如钢铁厂还在用三十年前的设备，烧煤多排放大，产品卖不出去。这类产能往往占用了大量资源却创造不了多少价值，国家要关停它们是为了腾出资源给新技术产业用。举个例子，2020年国家关停了2.9亿吨钢铁产能，虽然直接影响了20万人的工作，但每年减少的二氧化硫排放量相当于种了10万公顷森林。

为什么是这个答案呢？首先看数据说话，国家发改委2021年报告显示，淘汰落后产能后，重点行业能耗强度平均下降12.7%，而同期GDP增长4.8%，说明淘汰是对的。再比如环保部监测，大前年钢铁行业淘汰产能后，重点区域PM2.5浓度比2015年降了15%，证明淘汰有效。另外看产能利用率，前年钢铁行业平均利用率只有75%，远低于合理值85%，说明大量产能确实落后。而且这些产能多集中在北方，关停后南方企业能获得更多资源，促进区域平衡发展。看国际趋势，发达国家都在淘汰高耗能产业，中国关停落后产能也是顺应全球绿色转型的大势。