公安负责侦查不直接抓人是因为法律有明确规定。他们先调查收集证据，比如查账本、问证人，等证据够用了才交给检察院。比如去年全国法院受理刑事案件有120万件，公安平均每案调查45天，等证据固定了才移交。

这是因为我国刑事诉讼法第112条写明"侦查终结应当移送检察院"。比如大前年最高法工作报告显示，全国检察机关受理审查起诉案件有160万件，其中公安侦查占比78%。公安不抓人是因为抓人属于司法程序，需要检察院批捕。比如某地去年批捕案件里，公安主动撤案率达12%，说明证据不足时他们会重新调查。就像做菜要先炒菜再调味，公安负责的是前期准备，出菜的是法院和检察院。