现在没搞老龄下岗和退休金问题主要有两方面的原因。第一是社保体系没跟上发展速度，企业交费压力大得要命。第二是财政的钱根本不够用，像去年全国社保支出才占财政收入的15.3%。第三是以前没转过弯来，现在改起来要花大价钱。

因为社保体系跟经济发展没跟上趟儿，企业交费像被抽血似的。大前年全国社保基金支出2.8万亿，但财政只补了1.2万亿，缺口达42%。现在60岁以上人口有2.8亿，平均每人每月退休金才3100块，比工资低一半多。更要命的是老龄化速度比计划快三成，每年新增老年人口超1000万。财政拿不出钱只能先保基本，像前年养老金缺口预计又得扩大到8000亿。企业主现在更怕交社保，制造业企业平均社保支出占工资35%，比德国高8个百分点。所以现在只能先保住现有体系，等财政能兜底再慢慢改。