像家庭一样，收入不够花就得借钱。比如税收不够用，又得修路盖楼，或者遇到疫情发补贴，钱就不够了。所以就通过借钱来维持运作。

因为经济不好税收少啊，比如大前年全国税收收入才13.5万亿，比预算少2万亿。这时候得先发钱给医院、给企业，比如前年发1.5万亿稳经济。另外修高铁、建医院这些大项目，一年要花4万亿。所以前年赤字率变成4.2%，比大前年高0.4%。再说疫情三年累计借了8万亿，现在得还债，又得继续借钱。就像家里工资不够还房贷，只能再借新债。所以借钱主要因为收入少花钱多，疫情和基建又得砸钱，账上就差钱啦。