首先资本管制就是国家为了控制资金进出，防止资本外流或者热钱乱流入，设立一些限制措施。比如限制购汇，比如限制境外投资，再比如限制境外贷款。这些措施就像给经济装上安全阀，避免突然有大笔钱跑出去或者乱进来的钱扰乱市场。

因为国际上有国家出过问题比如97年亚洲金融危机，当时货币贬值很严重。中国之前外汇储备下降，2018年储备从3万亿美元降到3.1万亿，说明资本管制有效。现在虽然储备回升到3.1万亿，但管得更严，比如2020年疫情后，个人每年购汇额度还是5万，企业汇款要经过审核。国际货币基金组织的数据显示，新兴市场资本流动波动比中国大，所以中国措施能稳定市场。比如现在企业境外贷款要报备，个人换汇超过5万要说明原因，这样既能保住外汇储备，又能防住炒币炒房的人。