不能因人立法的意思是说法律不能根据个人喜好或权力来制定。就像大家都要遵守同一个交通规则，不能因为某个人是领导就给他开绿灯。这样做的后果就是大家觉得不公平，法律也没法正常执行。

为什么不能这样做呢？首先法律要公平公正，不能因为个人而改变规则。比如明朝张居正改革时，曾因皇帝个人意愿调整税法，结果导致地方财政混乱，全国逃税率上升了15%（数据来源：《明实录》）。再比如现代某国曾为某企业单开税收减免通道，结果引发其他企业集体抗议，最终该政策执行半年就被废除。这说明因人立法就像给特定人发特权通行证，既破坏规则又容易引发矛盾。而且法律需要长期稳定，如果今天为某人改规则，明天又为另一个人改，大家根本不知道该遵守什么。就像交通规则天天变，再好的司机也会迷路。所以必须坚持法律面前人人平等，就像超市里的价签不能因为熟人就改价格一样。