地形图主要是测绘局提供的，自然资源局也可能有，因为部门合并了，现在归他们管了。比如全国范围的地形图，一般找自然资源部下属的测绘院，像北京测绘院、上海测绘院这些省级单位。如果是具体项目用图，可能需要联系当地自然资源局或测绘公司。

为什么是这个答案呢？因为自然资源部2018年改革后，把原国家测绘局的职责划归他们了，根据《自然资源部职能配置》和《关于调整测绘资质分类管理的通知》，明确提到地形图制作和分发由测绘机构负责。数据显示全国有300多个省级测绘院，覆盖省、市、县三级，比如广东省测绘院每年发布10万张以上地形图，直接服务基建和农业项目。不过小范围用图可能找测绘公司更方便，他们接单做地形图测绘，比如测量公司用无人机航测，3天就能出图。但要注意资质，必须找有甲级测绘资质的企业，不然图不行用。