散装水泥就是不用袋装直接装车运的，省了包装费和人工费，还能少用塑料袋污染环境。现在鼓励用这个是因为散装水泥每吨比袋装便宜三百块左右，运输损耗也少一半。限制水泥厂主要是为了控制污染，水泥生产每吨要排放0.8吨二氧化碳，全国每年水泥厂超2000家，光烧煤就够呛了。

为什么这么设计呢？散装水泥能省成本是因为运输环节少装一次，比如山东某省推广后，每吨运输成本从380元降到280元，全省年省出三四个亿。限制生产的数据更硬核，2020年水泥产量25亿吨，占建材总产值的18%，但碳排放占建材行业总量的40%。现在要求水泥厂必须配脱硫脱硝设备，前年全国水泥厂数量从2000家压到1300家，年减排二氧化碳1200万吨。散装水泥推广五年后，全国袋装水泥用量从35%降到15%，相当于少用7000万吨塑料袋。这些数字说明既要保产能又要减污染，散装水泥刚好卡在中间位置。