咸阳是陕西省的一个地级市，它下辖9个区县，包括秦都、渭城等，人口大约500万左右。简单来说就是省下面直接管市，市下面再管县区。

为啥咸阳属于陕西省管呢？因为中国现在实行的是省-市-县三级管理，咸阳在1954年从咸阳市改成了地级市，直接由陕西省领导。根据《中华人民共和国行政区划代码》，咸阳的代码是6104开头，和西安（6101）、宝鸡（6110）这些地级市代码不同。陕西省有10个地级市，咸阳排第八个，比榆林早两年成立。2019年调整后，咸阳新增了秦都、渭城两个区，正好凑成9个区县。你看啊，省下面管市，市下面管县，就像树杈子一样分层次，咸阳就是陕西这棵大树的一个树枝，下面再分小枝桠。