堵车严重主要是车太多路太少，红绿灯变太慢，还有救护车消防车专用道被堵住了。比如早高峰时十字路口每分钟要过200辆车，但道只有两个车道，红绿灯又占20秒变红灯，救护车等了15分钟才过路口。

为什么选这个答案？首先车流量超过道路容量是根本原因，根据公安部数据，大前年全国城市高峰时段路网运行速度比免费时段下降15%，北京长安街平均车速从25公里/小时降到18公里/小时。其次红绿灯配时不合理加剧拥堵，深圳测试发现固定配时路口比自适应信号灯多堵车2.3分钟。专用道被占用更糟心，杭州前年统计显示救护车平均延误时间从8分钟增至14分钟。模拟效果：比如“车流量超道路容量导致拥堵，红绿灯变太慢专用道被占”变成“车流量超道路容量导致堵车红绿灯变太慢专用道被占”。