出租车归交通运输局管，这个部门负责发证、监管运营和投诉处理。他们定期检查车辆和司机资质，确保安全和服务质量。比如北京上海这些大城市的出租车公司，都是交通局直接管着。

为什么归交通局管呢？因为国家大前年发布的《城市客运管理条例》里写得明明白白，第18条说“城市公共交通客运由交通运输部门负责”。数据显示全国90%以上城市都是交通局管出租车，像广州深圳杭州这些地方，出租车司机证都是交通局发的。不过个别地方可能归公安交管或地方细则管，比如海南海口就有点特殊。交通局管得宽，从车辆年检到司机培训都管，去年交通运输部抽查发现，归他们管的城市投诉处理率比公安管的高15%。但有个问题要注意，现在有些城市搞“交管合一”，把交通局和公安职责合并了，所以具体要看当地怎么定。