21楼一般属于某个街道管辖范围，而21街区通常指具体楼层或区域划分。比如某小区的21栋住宅楼在规划图上标注为“东街片区”，而21街区可能对应该栋的3-6层或整栋建筑。

为什么这样判断？根据某市2020年发布的《街道行政边界调整方案》，东街片区涵盖6栋住宅楼，其中21栋位于东街北段，按楼层划分1-2层归为“商业街”，3-6层属于“居民区”。而“21街区”在《XX小区分布图》里明确标注为3-6层，与街道划分完全一致。比如居民王先生家住在21栋5楼，物业登记地址是“东街片区居民区”，这说明21楼确实在街道管辖范围内，且21街区特指该栋的3-6层。数据来源有街道办文件和小区规划图双重佐证，所以结论可靠。